„Ismét egésszé váltunk” – mondta a teljes magyar Erasmus-hozzáférésről az Európai Bizottság alelnöke
Az Erasmus+ oktatási csereprogram teljesen visszatért minden magyar egyetemre – közölte múlt héten Roxana Mînzatu. Az Európai Bizottság szociális ügyekért is felelős román alelnöke egy budapesti rendezvényen üdvözölte, hogy a modellváltó egyetemekről is újra részt vehetnek a programban a hallgatók, oktatók, és doktoranduszok. Ezeket az egyetemeket közfeladatot ellátó közérdekű vagyonkezelő alapítványok (kekvák) tartják fenn, de a kekvákat és az ilyen hátterű intézményeket 2022 végén a tagállami miniszterek testülete, az EU Tanácsa eltiltotta az uniós kötelezettségvállalásoktól, emiatt 2024 őszére már egyik modellváltó egyetemről sem lehetett erasmusozni. Az új kormány viszont megszünteti az eddigi kekvamodellt, így ez az akadály elhárult.
Mînzatu a kormány több tagjával is egyeztetett, és részt vett egy konferencián a női-férfi bérkülönbségek elleni törekvésekről. A tagállamokban idén júniusig kellett volna átültetni a nemzeti jogba az EU béregyenlőségi irányelvét, de az előző kormány ezt nem tette meg, az új pedig csak pár héttel a határidő előtt lépett hivatalba, miközben például épp az Erasmus-ügy megoldása sürgette. A bizottsági alelnököt az uniós jogszabály átültetéséről és az oktatási csereprogramról is írásban kérdezte a Telex.
Az Erasmus+ támogatói szerződések megkötése az utolsó lépés, hogy visszaállítsuk a teljes körű részvételüket a programban. Ez a korlátozások október 13-i feloldását követi. Az új szerződések jogalapot adnak arra, hogy finanszírozhassuk az Erasmus+ tevékenységeit, hogy ezeknek az egyetemeknek a tanulói és a dolgozói ismét élvezhessék az uniós támogatású mobilitási lehetőségeket.
Szeretném megjegyezni, hogy a 2022. decemberi tanácsi döntés nem mondta fel a már meglévő támogatási szerződéseket, de megtiltotta az új kötelezettségek vállalását, miközben lehetővé tette, hogy továbbra is hatályban maradjanak a már meglévő szerződések, és folytathassák a velük finanszírozott tevékenységeket. Mivel ezek a szerződések elérték a megvalósítási időszakuk végét, az érintett intézmények nem finanszírozhatták velük az új utakat.
A jövőre összpontosítva úgy vélem, hogy ez egy nagyszerű pillanat Magyarországnak és az EU-nak. Ismét egésszé váltunk.
A 2022-es tanácsi döntés gyakorlati hatása egyetemenként eltért, attól függően, hogy a meglévő Erasmus+ támogatási szerződéseik meddig tartottak, és volt-e még rendelkezésükre álló támogatás. Néhány egyetemnek meghosszabbították a már meglévő támogatási szerződését a korábbi Erasmus+ pályázati felhívásban, mielőtt a korlátozások életbe léptek volna, ami lehetővé tette, hogy használják a megmaradt támogatást. Mások nem kértek időben ilyen hosszabbítást, így nem tudták felhasználni a megmaradt támogatásokat a 2023/2024-es egyetemi évben.
Amit megerősíthetek, hogy a magyar kormány hivatalos értesítése 2026 szeptemberében érkezett be. Az akkor beküldött intézkedések kezelték a hiányosságokat, amelyeket korábban azonosítottunk, ez pedig lehetővé tette, hogy a Tanács az Európai Bizottság javaslatára októberben feloldja az intézkedést.
A célunk mindig is az volt, hogy megvédjük az európai adófizetők pénzét, miközben nyitva tartjuk a kaput a magyar tanulók és egyetemek előtt. A követelmények világosak voltak, és amikor megtették a szükséges reformokat, a Tanács feloldotta az intézkedést. Ezt tudja elérni a konstruktív együttműködés.
Most az elsődleges célunk segíteni a magyar hallgatókat, oktatókat és egyetemeket, hogy teljesen ki tudják használni a lehetőségeket, amelyeket az európai együttműködés kínál. Örülök, hogy Budapesten lehettem, és beszélgethettem velük a héten.
Nem tartom méltányosnak. Ez az állítás a figyelmet terelte el arról, hogy milyen reformokat kellett a magyar kormánynak végrehajtania. Nem zárták ki általánosan a magyar diákokat az Erasmus+-ból. A Tanács intézkedései az új támogatási szerződésekről szóltak a kekvafenntartású intézményekkel az összeférhetetlenségi kockázatok miatt. Más magyar egyetemek továbbra is részt vehettek a programban, a finanszírozás továbbra is támogatta az Erasmus+ lehetőségeit Magyarországon.
El kell ismernünk a következményeket az érintett egyetemek hallgatóinál. Érthető a frusztrációjuk. Megérdemeltek egy kormányt, amely a lehetőségeik visszaállításán dolgozik, és világosan elmagyarázza, minek kellett változnia. A későbbi reformok és az intézkedés feloldása megmutatta, hogy lehetséges a megoldás. A magyar hallgatóknak ott a helyük az európai együttműködés szívében, és a politikai vezetőknek felelősségük van abban, hogy ezeket a lehetőségeket mindenkinek elérhetővé tegyék, miközben biztosítják, hogy rendesen megvédik a közpénzeket.
Az Európai Bizottság október 21-én értesítette az Erasmus+ nemzeti hatóságait az intézkedések feloldásáról – aznap, amikor a tanácsi döntés megjelent az EU hivatalos közlönyében. Ez lehetővé tette, hogy iránymutatással szolgáljanak, és értesítsék a változásról a programban részt vevő szervezeteket. Az Erasmus+ nemzeti ügynökségei most továbbadják ezt az információt az érdekelteknek, és az Európai Bizottság természetesen számos csatornán és platformon jelezte, hogy az Erasmus+ visszatért Magyarországra.
Néhány tevékenység – például a rövid távú, kevert vagy dolgozói mobilitás – már újraindult. A szabályos felsőoktatási hallgatói mobilitásnál a pontos időpont a típustól, az egyetemi naptártól és a gyakorlati körülményektől is függ a küldő és a fogadó intézmények között. A mostani várakozások szerint a hallgatók küldése a 2026/2027-es egyetemi év második felétől, tehát 2027 februárjától kezdődik.
A korlátozások túlmutattak az Erasmus+-on és a Horizont Európán. A portfóliómban nem azonosítottunk olyan más, közvetlenül vagy közvetve kezelt uniós programokat, amelyeket a korlátozások alkalmazása érintett volna, de voltak következményei az Európai Szociális Alap+-nál, valamint más felzárkóztatási támogatású programoknál. Az Európai Bizottság szolgálatai világos útmutatásokat adtak ki, és ellenőrizték a megfelelést a szabályoknak, mielőtt új pénzügyi kötelezettségeket véglegesítettek volna.
A hallgatókat képessé kell tenni arra, hogy magabiztosan tervezhessék a jövőjüket. Ehhez a kormányoknak azelőtt kezelniük kell a problémákat, hogy azok zavart okoznának az oktatási lehetőségekben. A korai párbeszéd, az időben végrehajtott reformok és az intézményeknek, valamint a hallgatóknak adott világos információk alapvető tanulságok ebből a tapasztalatból. Az EU bírósága fenntartotta az alkalmazott megközelítést [hat modellváltó egyetem perelt a korlátozás miatt, de az EU bírósága elutasította a kereseteket, kimondta többek között azt, hogy az uniós intézkedés indokolt volt], és a feltételességi rendelet továbbra is érvényes lesz a következő, 2028–2034-es költségvetésre.
Arra törekszem, hogy ebben az időszakban az Erasmus+ többeket érjen el, miközben fenntartjuk az erős biztosítékokat a közpénzekre. A lehetőségek kiterjesztésének és az elszámoltathatóság biztosításának kéz a kézben kell járniuk. Azt akarom, hogy minden európai fiatalnak joga legyen az Erasmushoz, nem csak egy korlátozott lehetőséghez kizárólag azoknak, akiknek megvan hozzá az anyagi hátterük.
A nők átlagosan még mindig kevesebbet keresnek óránként, mint a férfiak. Tavaly akkora volt a különbség, mintha a nők jelképesen november 17-től december végéig, nagyjából hat hétig ingyenesen dolgoztak volna. A nőknek látniuk kell, hogy méltányosan megfizetik-e őket, és ha ez nem így van, fel kell tudniuk lépni a megkülönböztetéssel szemben. Éppen ezért fontos ezen irányelv végrehajtása: gyakorlati eszközöket biztosít a nőknek, hogy megvédjék a jogukat az egyenlő díjazáshoz.
Elismerem, hogy az új kormány nem sokkal a határidő előtt örökölte meg ezt a felelősséget. Konstruktívan fogunk együtt dolgozni, mint ahogy mindegyik tagállammal tesszük. Ez a támogatás kéz a kézben jár a kötelességünkkel, hogy ugyanazokat a szabályokat tartsuk fenn az uniónkban. Számos tagállamban még mindig zajlanak a nemzeti folyamatok, és az Európai Bizottság felméri az intézkedéseket, amelyekről értesítik. Nem szeretném megelőlegezni ezt az értékelést vagy a döntéseket a következő kötelezettségszegési csomagról.
Igen. Az Európai Bizottság rendszeres kapcsolatban van a magyar hatóságokkal arról, hogyan haladnak a terveikkel, hogy befejezzék az átültetést. Az üzenetünk világos: készen állunk, hogy támogassuk a magyar hatóságokat, és konkrét haladást várunk el a teljes körű megvalósításhoz. Ez közvetlenül számít a nők bérezésénél, a nyugdíjaiknál és az anyagi függetlenségüknél, és jó Európa egészének is, mivel mindenre kiterjedően pozitív gazdasági fejleményeket hozhat magával.
