Köz nélküli közmeghallgatásokat tartanak Debrecenben a városban épülő újabb akkugyár engedélyeztetéséről

December 5-én csütörtökön és december 9-én hétfőn két köz nélküli közmeghallgatást tartanak Debrecenben a kínai Eve Power akkumulátorgyár engedélyeztetéséről. A meghallgatáson az érintettek személyesen nem vehetnek részt, az észrevételeiket emailben vagy levélben juttathatják el a felelős hivatalokhoz.

A köz nélküli közmeghallgatás a Társaság a Szabadságjogokért (TASZ) civil szervezet álláspontja szerint sérti az érintett nyilvánosság részvételi jogát, ezért a szervezet a Mikepércsi Anyák a Környezetért Egyesületével és az Alternatív Közösségek Egyesületével együtt a panasztörvényre hivatkozva közérdekű bejelentést tettek a közmeghallgatások szervezőinél. Azt szeretnék elérni, hogy a mostaniak helyett személyes részvételi lehetőséggel hirdessenek meg közmeghallgatásokat.

Szijjártó Péter külgazdasági és külügyminiszter még 2023 májusában jelentette be, hogy Debrecenben építi meg első európai üzemét a világ kilencedik legnagyobb akkumulátorgyártója, a kínai Eve Power. A cég kifejezetten a szintén Debrecenben építkező BMW kérésére települt a városba – fizikailag is a BMW autógyára mellé –, és nekik gyártanak majd aksikat. A beruházás értékét annak bejelentésekor 400 milliárd forintra tették.

Az ekkora beruházások engedélyeztetése során kötelező olyan közmeghallgatásokat tartani, amelyeken az érintettek – például a helyi lakosság – kérdéseket tehetnek fel a gyártónak és a hatóságoknak, illetve elmondhatják a véleményüket a projektről. Az Eve Power építése most jutott abba a fázisba, hogy ezekre sor kerüljön.

Korábban Magyarországon a közmeghallgatásokat az érintett településeken fizikailag is megtartották, azokon személyesen találkoztak a lakók és az építkező cég, valamint az önkormányzat és a kormányhivatal munkatársai. Tavaly februárban a CATL debreceni közmeghallgatása ordibálásba és botrányba fulladt, majd a helyszínen megütöttek egy nőt. Később más, akkumulátorgyárak ügyében összehívott közmeghallgatásokon is durva kritikával találkoztak a szervezők.

Feltehetőleg az ehhez hasonló, a kormányzatnak és a helyi vezetésnek kellemetlen jeleneteket és az esetleges kritikák felmerülését elkerülendő tavaly áprilisban a kormány egy rendeletben megteremtette a köz nélküli közmeghallgatások intézményét. Ennek részeként az érintettek az észrevételeiket személyesen nem, csak az interneten vagy postán keresztül küldhetik meg, amelyre az önkormányzatok és a kormányhivatalok a honlapjukon válaszolhatnak, ha fontosnak érzik. Tavaly tavasz óta a legtöbb közmeghallgatást így tartják.

Az Eve Power ügyében most két közmeghallgatást is tartani kell:

• egyet a polgármesternek kell megtartani az iparbiztonsági engedélyeztetési eljárásban – ezt december 5-re tűzték ki;
• és egyet a kormányhivatalnak kell tartania a környezetvédelmi engedélyeztetési eljárásban, amelyet december 9-re tűzték ki.

A TASZ álláspontja szerint „a helyi lakosok közmeghallgatásról való kizárása, a személyes megjelenés megtiltása sérti az érintett nyilvánosság részvételi jogait” – írták a Telexnek megküldött tájékoztatásukban.

Hozzáteszik: „Van egy nemzetközi egyezmény, az aarhusi egyezmény, ami a civilek környezetvédelmi ügyekben való részvételi jogairól rendelkezik, és Magyarországra is kötelező. Az egyezmény szerint az érintett nyilvánosságot be kell vonni a döntéshozatali eljárásokba (így különösen az ipari létesítmények engedélyezési eljárásaiba), ahol szükséges, ott közmeghallgatás formájában (6. cikk 7. pont). A közmeghallgatás kiüresítése ellentétes az egyezménnyel, így jogsértő.”

A TASZ szerint „a zöld ombudsman is kiadott egy figyelemfelhívást még tavaly októberben arról, hogy jogsértő személyes megjelenés nélkül közmeghallgatást tartani”, ugyanis az „nem biztosítja a legalapvetőbbet: az érintett nyilvánosság együttes, kollektív joggyakorlását”. Le is írja az alapvető jogok biztosának környezetvédelmi biztoshelyettese, hogy milyennek kell lennie és mi a feladata a közmeghallgatásnak: „a döntést megelőzően szabályozott fórumot biztosítson a felek közötti párbeszédre és információcserére (...) a kérelmező, a hatóság és a lakosság hármasában ez több irányú kölcsönös kommunikációt jelent”.

A vélelmezett jogsértés miatt Szarka Melitta, a TASZ regionális programjának debreceni munkatársa, a Mikepércsi Anyák a Környezetért Egyesület, az Alternatív Közösségek Egyesülete és több magánszemély – köztük a ZebraSzerda Mozgalom aktivistái – közérdekű bejelentést tettek Papp László debreceni polgármesternél és a Hajdú-Bihar Vármegyei Kormányhivatalnál. Ebben azt kérték, hogy vagy biztosítsák a meghirdetett közmeghallgatáson a személyes részvétel lehetőségét, vagy hirdessenek meg új, személyesen tartott közmeghallgatásokat.

A polgármesternek és a kormányhivatalnak 30 napja van válaszolni a közérdekű bejelentésekre.