Kicsoda a főváros szürke eminenciása, akihez Karácsony Gergely annyira ragaszkodik?

Kicsoda a főváros szürke eminenciása, akihez Karácsony Gergely annyira ragaszkodik?
Fotó: Koszticsák Szilárd / MTI

Kemény politikai játszmák, összetett alkudozások uralják a főváros életét az elmúlt hetekben. Ezek során gyakran elhangzott valakinek a neve, akiről az emberek többsége keveset hallott: Kiss Ambrus. Ez nem is véletlen, mivel Karácsony Gergely egyik helyetteseként az elmúlt öt évben igyekezett a lehető legtávolabb tartani magát a pártpolitikától. A legtöbbet arról beszélt, hogy Budapest gazdasági helyzete mellett hogyan oldják meg hogy járjon a villamos és elvigyék a szemetet. De honnan jött és hol dolgozott korábban a főváros „szürke eminenciása”, akihez Karácsony Gergely annyira ragaszkodik, hogy most főigazgatót csinált belőle? Miért nem mond le róla a főpolgármester, és milyen indokkal utasítja el a Tisza Párt?

Kiss Ambrus 2019-es főpolgármester-helyettesi kinevezése óta ritkán került újságok címlapjára. A város nem gazdasági jellegű ügyeiben csak néha foglalt állást, pártpolitikai kérdésekben nem nyilvánított véleményt. Sajtótájékoztatóin és háttérbeszélgetésein a város működéséről, terveikről és a költségvetésről beszélt. Öt évvel ezelőtt Karácsony épp ezzel az egyébként nem kis feladattal bízta meg: önkormányzat működtetése és a költségvetés előkészítése, végrehajtása. Saját magáról 2019-ben, közvetlenül a jelölése után a 168 Órának azt mondta, hogy Budapest szürke eminenciása szeretne lenni. A Telexnek most arról beszélt, hogy ezen az állapoton nem akar változtatni. Pártpolitikai tisztséget, pozíciót felkérésre sem vállalna.

De honnan érkezik Kiss, és 2019-ben miért éppen őt bízta meg Karácsony Gergely az általános helyettes szerepével? A 44 éves, diplomás politológus Kiss Ambrus a kétezres évek elején sok tapasztalatot szerzett az államigazgatásban. Saját bemutatkozásában is leírja, hogy 2002-től, még a Medgyessy-kormány idején a Foglalkoztatáspolitikai és Munkaügyi Minisztériumban kezdett dolgozni, majd 2003 márciusától igazgatási pozíciói voltak a Miniszterelnöki Hivatalban. Ezt a hivatalt 2003 márciusától 2006 júniusáig (a Medgyessy-kormány végén és a Gyurcsány-kormány elején) a 2014-ben elhunyt szocialista politikus, Kiss Péter vezette, aki 2004-ben, Medgyessy lemondása után, a miniszterelnöki pozícióra is esélyes volt.

Kiss Ambrus a Gyurcsány-kormányok és a Bajnai-kormány alatt egész idő alatt minisztériumoknál dolgozott. Kiss Ambrus egyébként végig Kiss Péter mellett is maradt: 2006 és 2007 júliusa között kabinetfőnöke volt, az akkor szociális és munkaügyi miniszter Kiss Péternek, majd amikor főnöke visszatért a Miniszterelnöki Hivatal élére, oda is követte, és egészen 2009 áprilisáig ott is kabinetfőnöke volt. Aztán a Bajnai-kormányban a társadalompolitikai összehangolásáért felelős tárca nélküli minisztériumában volt szakállamtitkár. Saját elmondása szerint ezekben az években tanulta ki a kormányzati és az önkormányzati igazgatást.

A 2010-es kormányváltás után Kiss Ambrus politológusként folytatta, alapítása óta vezetője volt a Policy Agenda elemzőintézetnek. Elemzőként többször nyilatkozott kutatásaikról, de politológusként elemezte a 2019-es főpolgármester választást is. 2016-ban az Új Egyenlőség folyóirat szerkesztőbizottságának lett a tagja. Az online folyóirat társadalompolitikai kérdésekkel foglalkozik, Kiss szerzőként máig szerepel az oldalon, de cikke legutóbb 2021-ben jelent meg. Leginkább szociális kérdésekkel foglalkozott, írt a munkások helyzetéről, a nyugdíjrendszerről, béregyenlőtlenségekről és az önkormányzatok helyzetéről is.

Miért ragaszkodhat hozzá Karácsony Gergely?

Kiss egy 2019-es interjúban arról beszélt, hogy szerinte a főpolgármesternek rá a „koalíciós kormányzáshoz” volt szüksége, mert éppen négy párt delegált főpolgármester-helyettest. Elmondása szerint Karácsonyt 2019 augusztusa előtt csak „felszínesen” ismerte, ekkor mutatkoztak be egymásnak először. Augusztus vége előtt legfeljebb tévéstúdiókban találkoztak, ahova Kiss Ambrust elemzőként, Karácsonyt politikusként hívták. Emlékei szerint a főpolgármester azzal kereste meg akkor, hogy egy „igazgatásban jártas, tapasztalattal rendelkező, baloldali világnézetű szakemberre lenne szüksége”.

A főpolgármester helyettesként és főigazgatóként is olyan feladatot bízott Kissre, amely a város működése szempontjából elengedhetetlen, a háttérben csöndben végezhető, de az átlag budapesti választónak mégsem a legizgalmasabb téma. A nagy többséget addig nem érdekli a főváros költségvetése vagy éppen a városháza bizonyos stratégiái, ameddig jár a villamos, folyik a víz a csapból és elviszik a szemetet.

Karácsony Gergely főpolgármester és Kiss Ambrus általános főpolgármester-helyettes a Fővárosi Érdekegyeztető Tanács alakuló ülésén, a Főpolgármesteri Hivatalban, 2020. február 11-én – Fotó: Bruzák Noémi / MTI
Karácsony Gergely főpolgármester és Kiss Ambrus általános főpolgármester-helyettes a Fővárosi Érdekegyeztető Tanács alakuló ülésén, a Főpolgármesteri Hivatalban, 2020. február 11-én – Fotó: Bruzák Noémi / MTI

Így, hogy Kiss Ambrus foglalkozik ezekkel a feladatokkal, Karácsonynak nem kell állandóan technikai kérdésekről, vagy épp Budapest nehéz pénzügyi helyzetéről beszélnie a nyilvánosság előtt. A főváros költségvetésének kicentizése olyan szempontból nem hálás feladat, hogy túl sok, beruházásokra szabadon kiosztható pénz nem marad. Karácsony egyébként Kiss Ambrus elmúlt ötéves munkájával, illetve a költségvetés egyensúlyban tartásával indokolta, hogy miért szeretné megtartani helyettesét. Emellett említette azt is, hogy főpolgármesterként szüksége van a saját embereire is, akikben megbízhat.

Kiss Ambus Karácsony Gergelynek a politika mellett bizalmi szempontból is ideális ember: az elmúlt öt évéből is látszik, hogy nincsenek különösebb ambíciói a városházán belül. A főpolgármesternek nem kell attól tartania, hogy helyettese elkezd a háta mögött olyan döntéseket hozni, amelyekkel például a saját politikai karrierjét építené. Ahogy az a veszély sem fenyeget, hogy Kiss nekiállna a magasabb pozícióért teperni és 2029-ben elindulna Karácsonnyal szemben a főpolgármester-választáson.

Az értékrendjük egy újabb szempont, amely miatt ragaszkodhat hozzá a főpolgármester. Kiss szerint a főpolgármester és közte nincs értékrendbeli különbség, ugyanaz a baloldali elköteleződés jellemzi mindkettőjüket. Elmondása szerint amikor felkérték, akkor azt javasolta, hogy az érdekképviseleti, szakszervezeti világban legyenek kezdeményezők. Ennek nyomán jött létre a Fővárosi Érdekegyeztető Tanács, az Idősügyi Tanács is, és mondták ki azt, hogy nem alkalmazzák a rabszolgatörvényt.

Kiss Ambrus saját kollégái szerint is szociálisan érzékeny ember, aki fontosnak tartja, hogy a fővárosi cégek dolgozóival meg tudjon állapodni például a bérek tekintetében. Nem véletlen, hogy végig ő tárgyalt a budapesti szakszervezetekkel is.

Kiss a pártok napi sárdobálásából ki tudott maradni, mivel nem volt és nem is tagja egyetlen pártnak vagy fővárosi frakciónak. Igaz, a választáson sem mérette meg magát. A Karácsony által vezetett MSZP–DK–Párbeszéd fővárosi listán is csak szimbolikus helye volt, az utolsó, 69. helyére került. A direkt politikai jellegű kérdésekre a frissen kinevezett főigazgató jellemzően nem is nagyon válaszol, ezen pedig nem is tervez változtatni.

Hiába szeretné a főpolgármester, ha a közgyűlés nem támogatja

Kiss Ambrus nem szabott különösebb feltételeket a főpolgármester-helyettességéhez. Annyit kért, hogy Karácsony Gergely terjessze elő, illetve azt, hogy a közgyűlési többség válassza meg. Utóbbi a közgyűlés tagjainak visszajelzései alapján nem történt volna meg, ezért Karácsony nem is nyújtott be semmilyen javaslatot a főpolgármester-helyettesekről. Kiss önmagában nem is tudná megoldani ezt a kérdést: a törvény szerint legalább az egyik helyettesnek a képviselők közül kell kikerülnie, ezért is merült fel például Vitézy Dávid neve. Őt viszont Karácsony csak úgy fogadná el, ha Kiss Ambrust is megválasztják.

A probléma ott kezdődik, hogy a főpolgármesteren és az őt támogató néhány képviselőn kívül a Kiss–Vitézy felállást a két nagy fővárosi frakció közül egyik sem támogatja. A Fidesznek nem érdeke, hogy pozícióhoz juttassa Karácsony jelöltjét, Vitézyben pedig Szentkirályi szerint csalódtak. A Tisza részéről Magyar Péter mondta el többször, hogy nem támogatják Kiss Ambrus jelölését. A Tisza elnöke a Fővárosi Közgyűlés alakulása után is arról beszélt, hogy szerinte Kiss Ambrus és Tordai Csaba, Karácsony jogi tanácsadója „megtestesíti azt a régi baloldali világot, amire a fővárosiak nemet mondtak a júniusi választáson”.

A Fővárosi Közgyűlés alakulóülése 2024. október 4-én – Fotó: Hevesi-Szabó Lujza / Telex
A Fővárosi Közgyűlés alakulóülése 2024. október 4-én – Fotó: Hevesi-Szabó Lujza / Telex

Magyar Péter vélhetően Kiss Ambrus korábbi munkahelyei, a Medgyessy-, a Gyurcsány- és a Bajnai-kormányokban vállalt kabinetfőnöki és szakállamtitkári pozíciói miatt próbálja minél távolabb tartani magát a volt főpolgármester-helyettestől. Bár Kiss az elmúlt években visszafogottan kommunikált, nagyobb pártpolitikai csatározásokban nem vett részt, de a múltja miatt könnyen támadhatná a Tiszát azzal a Fidesz, hogy „összefogott a gyurcsányista baloldallal” a városházán.

Vitézy Dávid – akinek a neve többször felmerült helyettesként – azt mondta Kiss Ambrusról, hogy az ő jelölése önmagában nem oldja meg a főpolgármesterhelyettes-kérdést, mert Kiss nem tagja a közgyűlésnek. A fővárosi frakcióvezető Kiss Ambrust konkrétan nem kritizálta, de többször szóvá tette, hogy amennyiben Karácsony szerint elengedhetetlen a volt főpolgármester-helyettes szakértelme, akkor miért nem tette fővárosi listája bejutó helyére. Vitézy azt nem árulta el, hogy ők támogatnák-e Kiss Ambrust. Csak annyit mondott, hogy támogatásáról akkor döntenének, ha már eldőlt, ki lesz a belsős helyettes.

A jelenleg rögzült álláspontok mellett a főpolgármester-helyettes jelölése a következő hetek izgalmas feladata lesz. Amennyiben a Tisza, a Vitézy-féle Podmaniczky Mozgalom és esetleg a Kutyapárt megtudnak is egyezni, a 17 fős többséghez még így is szükségük lenne Karácsony Gergelyre. Az pedig kevésbé tűnik valószínűnek, hogy a Fidesz vagy a DK–MSZP–Párbeszéd politikusai közül valaki beszállna egy olyan megállapodásba, ami Karácsony feje fölött hoz döntést. Kiss Ambrus pozícióját tekintve a végeredmény gyakorlatilag részletkérdés: a főpolgármester már maga mellé ültette főigazgatóként, a következő öt évben pedig ugyanazokat a feladatokat bízza rá, amit helyetteseként már csinált.

Kedvenceink
Partnereinktől
Kövess minket Facebookon is!