Egy 17 éves szegedi diákmunkás halála a munkavédelem hiányosságaira irányítja a figyelmet

Jelenleg is tart a nyomozás annak a 17 éves diákmunkásnak a halála ügyében, aki július közepén vesztette életét egy szegedi építőipari telephelyen történt munkahelyi balesetben. A Szegeder információi szerint a fiút egy gép rántotta magával, miután fejjel beleesett egy szeletelőgépbe, a helyszínre riasztott mentők pedig már nem tudták megmenteni az életét. A Csongrád-Csanád Vármegyei Rendőr-főkapitányság lapunknak megerősítette, hogy foglalkozás körében elkövetett halált okozó gondatlan veszélyeztetés vétsége miatt folytatnak nyomozást, az eljárásba pedig szakértőket is bevontak.

Hogy pontosan mi vezetett a tragédiához, még nem lehet tudni, az eset ugyanakkor olyan kérdésekre irányítja rá a figyelmet, mint hogy milyen szabályok vonatkoznak a fiatalkorú munkavállalók foglalkoztatására, és milyen felelősség hárul a fogadó cégre, illetve az iskolaszövetkezetre egy ilyen helyzetben. Ennek jártunk utána dr. Ember Alex munkajogász, a Magyar Szakszervezeti Szövetség, valamint az ügyben érintett hatóságok és a cég válaszai alapján.

A fiatalkorúak foglalkoztatására szigorúbb szabályok vonatkoznak

Dr. Ember Alex munkajogász a Szegedernek azt mondta, „alapvetően a munkajogi és a munkavédelmi szabályok maradéktalan betartása és betartatása mellett egy ilyen balesetnek nem szabadott volna bekövetkeznie”. Ugyanakkor szakmai szempontból nem lehet konkrét következtetéseket levonni az esettel kapcsolatban, amíg a nyomozás nem zárul le.

A magyar jog nem tiltja, hogy egy 18 év alatti fiatal ipari környezetben dolgozzon. A fiatalkorú munkavállalók foglalkoztatására ugyanakkor a Munka Törvénykönyve és a munkavédelmi szabályok is külön előírásokat tartalmaznak, amelyek életkorukból fakadóan fokozott védelmet biztosítanak számukra.

A fokozott védelem több területen is megjelenik. A 18 év alatti munkavállalók napi munkaideje legfeljebb nyolc óra lehet, rendkívüli munkaidőben nem foglalkoztathatók, és hosszabb pihenőidő illeti meg őket. A szabályozás azonban nem csupán a munkaidőre vonatkozik, a törvény ugyanis azt is kimondja, hogy fiatalkorú csak olyan munkát végezhet, amely testi alkatára, fejlettségére és egészségi állapotára tekintettel nem járhat káros következményekkel.

Ember arra is felhívta a figyelmet, hogy a munkavédelmi törvény a 18 év alatti munkavállalókat úgynevezett sérülékeny csoportnak tekinti. Ez azt jelenti, hogy a munkáltatónak a kockázatértékelés során külön meg kell vizsgálnia, jelenthet-e fokozott veszélyt a fiatalkorú számára az adott munkahely, a használt munkaeszköz vagy az alkalmazott technológia. Ha igen, azt is mérlegelnie kell, hogy az adott munkakört egyáltalán elláthatja-e fiatalkorú munkavállaló.

A fogadó cégé a legnagyobb felelősség

A folyamatban lévő nyomozás miatt egyelőre nem lehet megállapítani, hogy a szegedi balesetben kit terhel felelősség, és az sem ismert, hogy az iskolaszövetkezet és a fogadó cég között pontosan milyen szerződés szabályozta a diák foglalkoztatását, így ebből a szempontból sem lehet még következtetéseket levonni.

Ember ugyanakkor elmondta, hogy a gyakorlatban az iskolaszövetkezetek jellemzően munkaerő-kölcsönzés keretében biztosítják a munkavállalókat a fogadó cég számára. Ebben a konstrukcióban a két fél feladatai megoszlanak, a munkajogi és különösen a munkavédelmi kötelezettségek teljesítéséért azonban általában a fogadó cég viseli a nagyobb felelősséget.

Ennek oka, hogy a tényleges munkavégzés a cégnél történik, ott szervezik meg a munkafolyamatokat, biztosítják a munkakörülményeket, felügyelik a munkavégzést, miközben az iskolaszövetkezet ráhatása ezekre jóval korlátozottabb. A munkajogász szerint ebből következik, hogy alapvetően a fogadó cég feladata biztosítani az egészséget nem veszélyeztető és biztonságos munkavégzés feltételeit, gondoskodni a munkavédelmi szabályok betartásáról, valamint arról, hogy a munkavállaló a feladatait biztonságosan tudja ellátni.

Hasonlóan fogalmazott a Magyar Szakszervezeti Szövetség is, akik arról is beszéltek a Szegedernek, hogy a fiatalkorú munkavállalók fokozott védelemre szorulnak, ezért esetükben a munkáltató felelőssége is nagyobb. Mint mondták, a fiataloknak jellemzően kevesebb a munkatapasztalatuk, nehezebben ismerik fel a veszélyhelyzeteket és sokszor kevésbé mernek kérdezni vagy jelezni, ha egy feladatot bizonytalannak vagy veszélyesnek éreznek.

A szakszervezet szerint a súlyos munkahelyi balesetek mögött ráadásul ritkán áll egyetlen ok. Tapasztalataik alapján ezek több tényező együttes következményei lehetnek, és szerepet játszhat bennük a nem kellően gyakorlatias munkavédelmi oktatás, a tapasztalatlan dolgozók elégtelen felügyelete, a termelési nyomásból fakadó időhiány vagy a hiányos kockázatértékelés. Különösen veszélyesnek tartják azokat a helyzeteket, amikor egy fiatal munkavállaló megfelelő felügyelet nélkül végez olyan feladatot, amely nagyobb tapasztalatot igényel.

A munkavédelmi oktatás önmagában nem elég

Bár a munkavédelmi oktatás a fiatalkorú munkavállalók esetében is kötelező, a jogszabályok nem írnak elő rájuk külön szabályokat – magyarázta Ember, aki szerint a munkáltatónak figyelembe kell vennie, hogy egy fiatal dolgozó jellemzően kevesebb tapasztalattal rendelkezik, ezért fokozott felügyeletre és odafigyelésre szorul. Emellett az előzetes foglalkozás-egészségügyi alkalmassági vizsgálat is kötelező. A munkavédelmi törvény azt is előírja, hogy a veszélyes munkát megfelelő létszámú és felkészültségű dolgozók végezzék, azt ne lehessen egyedül ellátni, illetve szükség esetén legyen kijelölve a munkát irányító személy.

Ember szerint ugyanakkor a munkavédelem nem merül ki az oktatásban, a kockázatértékelésben vagy a védőeszközök biztosításában.

A munkáltatónak folyamatosan ellenőriznie kell a szabályok betartását és gondoskodnia kell arról, hogy a munkavégzés valóban biztonságos körülmények között történjen.

A Szövetség szerint a munkavédelmi oktatás pedig csak akkor éri el a célját, ha nem pusztán adminisztratív kötelezettség. A fiatal munkavállalóknak tehát meg kell ismerniük a konkrét munkafolyamatok veszélyeit, a munkáltatónak pedig meg kell győződnie arról, hogy ezeket valóban megértették és biztonságosan tudják ellátni a rájuk bízott feladatokat.

A szabályok betartása legalább annyira fontos, mint maguk a szabályok

Ember szerint a jelenlegi szabályozást természetesen mindig lehet pontosítani, a munkahelyi balesetek többsége azonban a hatályos előírások maradéktalan betartásával is megelőzhető lenne.

Úgy látja, a problémát sok esetben nem a szabályok hiánya, hanem azok következetes alkalmazása jelenti, amikor a munkáltatók nem fordítanak kellő figyelmet a munkavédelmi előírások betartására és betartatására, vagy a munkavállalók nem veszik elég komolyan ezeket. A munkavédelmi szabályozás felülvizsgálata régóta napirenden van szakmai körökben, ez azonban nem kifejezetten a fiatalkorúak foglalkoztatását érinti.

A Szövetség szerint a megelőzésben a hatósági ellenőrzéseknek is kulcsszerepük van, a jelenlegi rendszer azonban nem működik elég hatékonyan. A szervezet szerint kevés a munkavédelmi ellenőr, a feltárt szabálytalanságokért kiszabott szankciók pedig sokszor nem jelentenek kellő visszatartó erőt. Ezért több változtatást is szükségesnek tartanak, így erősítenék a munkavédelmi hatóságot, gyakorlatiasabbá tennék a munkavédelmi oktatást, nagyobb hangsúlyt fektetnének a fiatalkorú munkavállalók mentorálására és felügyeletére, valamint szigorúbban ellenőriznék a munkáltatók kockázatértékelését. Emellett fontosnak tartják, hogy a munkavédelmi ismeretek már a szakképzésben és a köznevelésben is nagyobb szerepet kapjanak.

A MASZSZ szerint a fiatalkorúakat érintő halálos munkahelyi balesetek ugyan ritkák Magyarországon, de minden ilyen eset azt jelzi, hogy a védelmi rendszer valahol nem működött megfelelően. Éppen ezért az ilyen ügyek legfontosabb tanulsága szerintük nemcsak a felelősség megállapítása, hanem az is, hogy a vizsgálatok eredményei alapján csökkenteni lehessen a hasonló tragédiák kockázatát.

Az ügyben érintett Bodrogi Bau Kft. a Szegeder megkeresésére a folyamatban lévő nyomozásra hivatkozva nem kívánta kommentálni az ügyet. A cég ugyanakkor közölte, hogy a történtek után „még fokozottabban megtesz mindent annak érdekében, hogy a jövőben elkerülhető legyen bármilyen munkahelyi baleset”. A társaság vezetése tartja a kapcsolatot az elhunyt fiú hozzátartozóival és személyesen is részvétét fejezte ki, tették hozzá.

A szerző a Szegeder újságírója. A cikk a Szegeder és a Telex együttműködésének keretében jelenik meg a Telexen is.